職員專欄
[2015年12月23日]
五中全會決定允許每對夫婦可生育兩個孩子,意味實施超過三十年的一孩政策正式結束。與不少國家一樣,內地正面人口老化的威脅,到2020年,估計內地有三成半的人口超過60歲,為免人口老化削弱經濟活力,放寬生育政策是合理的做法。有分析指出,在新政策下,內地每年將增加300至800萬人口,新增的人口可帶來新需求,長遠更可填補因人口老化而失去的勞動力。
不過,在生育政策上,政府的角色是被動的,生孩子的主動權始終在夫婦的手中。在現今的社會環境下,養大一個孩子是件絕不簡單的事。據筆者了解,在內地一線城市讀幼稚園,每月學費可高達數千元人民幣,單是學費已足以左右夫婦的生育決定。另外,醫療費用、住房開支等亦會成為夫婦在決定生育前的考慮因素。若政府不預先做好各項支援,就算取消一孩政策,夫婦亦未必願意生育下一代。
中國是一個擁有13億人口的國家,隨著經濟起飛,不單只國內資源,國外資源亦被大幅消耗。為配合新生育政策落實,內地有須要重新分配資源。
中央確定了兩個「一百年」目標,首個目標是要在2020年全面建成小康社會,即2020年的GDP和居民人均收入要較2010年增長一倍。要實現上述目標,內地未來五年的經濟增幅平均每年要達6.5%,換言之,6.5%的經濟增幅將會是中央未來五年的底線。為免目標落空,中央未來勢必會出盡法寶去確保經濟增幅不少於6.5%。內地目前的經濟形勢比五年前更複雜,「十三.五」之路絕不易行。
騰祺基金管理投資管理董事沈慶洪
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